广东珠三角的一批家居建材企业，在2016年底的一场环保风暴中，因环保违规或不达标而被关停，早在春节前一个月就“提前放假”。

这场由环保督察掀起的风暴中，截至1月20日，广东全省共有5815家企业被责令整改，3000多家企业被立案处罚，其中不乏家居建材类企业。

除了环保督察之外，2016年广东实施供给侧改革，提出要淘汰落后产能，一些集中于村级工业园，安全生产和节能减排不达标的家居建材企业，也被要求改造提升，甚或直接关停。

这两种自上而下的因素叠加在一起，让珠三角一带的部分家居建材企业，面临着要么改造提升生产和环保技术，要么被关停淘汰的生死存亡之战。

关停危机

临近春节，佛山市南海区源汉昌陶瓷原料厂（以下简称“汉昌陶瓷原料厂”）所在的罗村沙坑工业区，仍有部分工厂照常开工。

但更多的工厂，已关门歇业。这其中，部分工厂确实是放假，而部分则是在这场环保风暴中被关停。汉昌陶瓷原料厂就属后一类。工商信息显示，汉昌陶瓷原料厂2005年注册，由两名自然人股东各出资6万元成立。经营范围为锆英砂、长石粉、不锈钢管等加工和产销。截至1月19日，该厂仍为存续状态，也无行政处罚信息。

1月15日，《中国经营报》记者探访汉昌陶瓷原料厂时，见其已拉下卷闸门，另一铁门也已上锁。当记者靠近卷闸门时，一男子出现在厂房二楼阳台处，询问记者来此目的，语气颇为严厉。记者问该男子是否还在生产，他称：“咋不生产？”记者拨打该厂公布的一个手机号码，对方在电话中声称春节后就能生产。

不过，近旁一超市老板说，该厂因环保问题被关停已有20来天。在罗村沙坑工业区，根据当地人的说法，在此次环保督察中，确有多家工厂被关停。一份流传于网上的佛山关停企业名单显示，包括汉昌陶瓷原料厂在内共有246家企业被关停，其中不少是家具、陶瓷、装饰等家居建材类企业。

汉昌陶瓷原料厂所在的南海区，就属村级工业园集中之地。“南海目前环境问题的最主要来源和集中地，都是村级工业园。”南海区委书记黄志豪在南海区环境整治动员大会上说，南海全区有685个村级工业园，存在较多环保、安全生产和消防隐患，过去5年，村级工业园发生的安全生产事故占全区的70%。

据媒体报道，佛山曾分别于2007年和2014年，多次重拳整治环保问题。2014年佛山发布陶瓷、玻璃等高耗能高污染行业的环保整治方案。当年统计显示，佛山的电厂、陶瓷、铝型材、玻璃制品四大行业，2013年的二氧化硫排放量、氮氧化物排放量占全市64%。佛山市环境保护局局长杨永泰曾公开表示，经济高速发展让佛山的生态环境面临巨大的压力，尽管近几年推进全要素环境治理，实现了环境质量的明显改善，但对照国家标准要求，环境质量仍有较大提升空间。

佛山市环境保护局介绍，2016年11月28日至2017年1月16日，佛山在办理中央环保督察组交办的案件过程中，共责令整改203家企业，立案处罚283家企业，关停取缔172家企业，查封扣押4家企业。其中被关停取缔的企业，100％为无牌无证小作坊。

“（企业）要么提升，要么关停淘汰。有些企业可能因此建起来，有些企业可能因此关停。佛山关停处罚了一些企业。”佛山市市长朱伟曾在广东供给侧改革主题报道活动中对本报记者表示，佛山作为制造业大市，市场主体参差不齐，特别是部分村级工业园的企业，处于产业链低端，在安全生产和环保治理方面不达标，为此需对其进行倒逼，使其提升改造，或者关停。

淘汰落后产能与环保督察并行。朱伟介绍，佛山在去产能方面，落实《村级工业区安全生产综合整治总体工作方案》，利用安全生产、环境治理、节能减排等手段，倒逼企业淘汰落后产能。“通过中央环保督察工作，佛山要举一反三，要把一批长期得不到解决的历史遗留环保问题彻底解决，不能再给企业有侥幸心理的信号。”朱伟说。

不只是佛山，珠三角其他城市也采取多种办法，淘汰高污染高能耗的落后产能。比如中山市每年安排300万元用于淘汰落后产能，2016年淘汰落后印染产能3500万米；江门运用新技术淘汰落后产能，通过严把节能评估关和环保准入关淘汰高污染高耗能过剩产能，已提前完成淘汰炼铁、造纸等落后产能工作。

根据公开消息，截至2016年12月28日，广东全省共有4688家企业被责令整改，2557家企业被立案处罚，金额达7862万元。

提升求变

“被立案查处的主要原因是建设项目未按要求办理环评审批、验收手续或污染物排放超标。”佛山市环保局告诉本报记者，被查处的企业中，主要是建材、五金、注塑、印染等行业。

这场风暴开始后，有一些声音质疑其是否用力过度，导致原料价格上涨、上下游企业受到影响等。其间，有微博称因为塑料包材供应商星澳被环保风潮逼停，导致美的集团(30.120,0.10,0.33%)三大事业部发生大面积停产，美的无奈之下，只好向佛山市政府发出求助函。美的对此进行了否认。另有消息称多家纺织、印染企业，因原料价格上涨和环保督察整改，致生产成本大涨，不得不涨价。

“环保治理肯定是好的，但是建议循序渐进，整治之前有个预热。”中山市一大型民营企业董事长对记者说，“表面上是小企业受到影响，但大企业需要小企业供应，也会受到影响。”

佛山市环保局认为，环保与经济并非矛盾冲突，环保是抓手不是杀手，环保能助力经济转型升级。通过排污权交易、税收、信贷、财政补贴等措施激励企业绿色转型，为守法企业营造一个公平竞争的市场环境，避免环保违法企业“劣币驱逐良币”的现象。“让环保守法企业名利双收，得到实实在在的好处。”

佛山市环保局一工作人员表示，环保整治对大企业来说是好事，有利于整顿提升市场环境。那些环保不达标的小企业，虽然曾经推动经济发展，但因生产方式落后，已不适应新的发展阶段，必然要被淘汰。据其了解，这类企业不少是外地人来租村级工业园的厂房进行生产。关停这类企业，对村级工业园来说意味着租税减少，这一利益关系是这类企业能存续的重要原因。

这场环保风暴，在佛山众陶联供应链服务有限公司（下称“众陶联”）总经理蔡初阳看来，是一次让那些环保意识和技术薄弱的陶瓷企业，像求生一样急着改造提升环保技术的时机。

蔡初阳认为，陶瓷行业有三大痛点，即非标、高能耗、高污染，并存在产能过剩、库存过大、资金周转缓慢、成本上涨过快、环保压力过高等问题。在国内制造业转型升级的趋势下，陶瓷行业也走到了转型升级的十字路口，必须改变粗放的生产方式，降低能耗和减少污染。蔡初阳的众陶联，正探索帮助陶瓷企业抱团转型升级，扭转高污染的局面。

据蔡初阳介绍，以广东东鹏控股股份有限公司为代表的佛山陶瓷企业，面对越加严格的环保要求，正在推广采用可有效节能减排的干法制粉工艺。该公司提供给记者的一份资料显示，经淄博环益环保检测有限公司现场检测，与传统的湿法工艺相比，干法制粉工艺可减少颗粒物、二氧化硫及氮氧化合物排放约70%。该公司2016年1月16日干法制粉已成功量产。

据佛山市环保局官网消息，广东蒙娜丽莎陶瓷有限公司花重金引进“治污神器”三号排气口陶瓷烟尘多种污染物协同治理设施，以协同处理颗粒物、二氧化硫、重金属、氟化物、氯化物、雾滴等污染物，脱除率达到60%以上，其中颗粒物脱除率达到90%以上。该公司环保负责人表示，其在节能减排上也花费大量功夫，像重视生产、销售一样重视污染治理。

当地政府也帮助企业提升环保技术。佛山市环保局介绍说，该市对陶瓷行业进行整治，要求企业安装在线监控设备，改用清洁能源代替过去的重油作为燃料，污染物的排放量大为减少。

中央第四环保督察组在粤期间信访受理结束后，佛山于2017年1月9日举办第一届佛山市制造业环保技术展示对接会开幕，意在搭建环保技术企业与佛山市各级政府、排污企业“面对面”的交流平台，推动制造业先进环保技术展示和佛山市制造业环保技术供需对接。（转自中国经营报）