核心提示：国家“十三五”规划首次将生态文明建设写进目标任务。当前，东莞正致力建设“国际制造名城，现代生态都市”。未来，东莞将坚持产业立市和生态发展相结合，充分发挥和利用东莞制造城市品牌，独特的区位、产业、配套优势，以及自然山水生态资源，通过发展理念的转变，着力促进城镇空间与生态环境相融合，完善城市功能，提升空间品质，实现由“世界工厂”到“家园城市”的转变。

而作为东莞的经济强镇——长安镇，正以建设“现代制造名城，湾区创新都市”为目标。那么，如何打造一个美丽的湾区创新都市，给市民一个蓝天碧水的宜居环境?长安作为“国家级生态乡镇”，当前，长安镇委、镇政府正全力推进“一网两厂三整治”工程，全面打响环境综合治理攻坚战，着力抓好生态文明建设，全面推进污染综合整治工作，通过水环境治理，促进城市更新，提高城市吸引力，为实现新型城镇化、率先进入全面小康社会，奠定坚实的生态环境基础。

推进“一网两厂三整治”工程

“十三五”期间 投50亿元综合整治环境

保护生态环境、建设美丽家园，功在当代，利在千秋。长安镇委、镇政府意识到环境整治对长安的可持续发展意义重大，提出将着力抓好生态文明建设，按照“一网两厂三整治”的思路和近、中、远期建设安排，全面推进污染综合整治工作。

“一网”就是建设截污管网。流域范围的截污主、次支管网规划建设总长超过100公里，现已建成34.31公里，其中，三洲水质净化厂配套管网10.96公里，长安新区污水处理厂配套管网23.35公里。

“两厂”，就是建设三洲水质净化厂和长安新区污水处理厂。位于界河段上游的三洲水质净化厂，是我市首批采用BOT方式建成运营的第一座生活污水处理厂，2012年完成了二期扩建，总投资1.8亿多元，日处理能力超过15万吨;位于界河段下游的长安新区污水处理厂也于今年8月开工建设，占地约400亩，总投资4.69亿元，日处理能力20万吨，计划2016年9月竣工投产。

“三整治”，就是抓好河涌整治、企业整治和环境整治。在河涌整治方面：重点推进茅洲河和沿线8条内河涌的污染整治，目前，人民涌整治已开工，预计2016年内完工;界河试验段工程也即将开工;三八河、塘下涌、长青渠截污管网工程进入了设计阶段;新民渠已安排在明年上半年启动清淤疏浚的前期工作。同时，还要推进长安新河建设，计划投资6亿元，与湿地公园建设相结合，目前正积极做好设计和概算等前期工作。

在企业整治方面：加强对涉水企业特别是重污染型企业的执法监管，重拳打击非法排污行为，2013年至2015年12月7日，长安共出动11134人次，检查企业5572家次，立案查处企业405家，下发《责令改正违法行为决定书》371份，下发《行政处罚决定书》406份，处罚金额超过1329万元，依法申请人民法院强制执行254家。同时着力推进节能减排和清洁生产，加快建成环保专业基地，目前环保A区及B区的一期工程已完工，入园企业和集中式工业废水处理站进入了试运行，争取年底通过环保验收。另外，还要对长安49家电镀、印染等重污染型企业进行大力整治，目前已有28家经整治提升得以原地保留，21家搬迁、停产或取消了污染工序。

在环境整治方面：加强垃圾治理、畜禽养殖业污染整治;加强园林绿化建设，规划建设莲花山水库绿道、街头小公园、小绿地，进一步改善群众生活环境。其中，针对社区环境卫生情况，从2016年1月起，全镇市容环卫管理将实现“三统一、三保障”，即“统一管理标准、统一管理模式、统一奖惩考核”和“资金保障、人员保障、设施保障”，由镇政府财政每年拨出约9000万元，连续8年，共约7.2亿元，用于全面提升环境质量整治，实现全镇社区和镇中心区统一高质的环境卫生标准。

长安将大力推进“一网两厂三整治”工程，“十三五”期间，由市镇计划总投资50亿元，分近期、中期和远期建设，通过水环境治理，极大地提升茅洲河流域水环境质量，实现2020年全镇范围的治水目标，全面落实国务院“水十条”工作部署，从而促进城市更新，提高城市吸引力。

分三阶段综合整治流域水污染

全面推进水环境生态修复

就长安而言，目前最引人关注的环境问题是茅洲河水环境污染，镇委、镇政府也是认识到黑臭的茅洲河与长安的发展格格不入，必须动真格、花气力，尽快整治成功。日前，长安与深圳共同启动茅洲河界河段综合整治工程，联手打响茅洲河污染综合整治攻坚战，启动多项污染整治重点工程，加强对茅洲河流域重污染企业的专项检查行动，控制和减少工业污染对茅洲河的污染影响，力争2017年实现河水不黑不臭。这是贯彻落实中央绿色发展、协调发展理念的重要举措。

为全面彻底地治理长安茅洲河流域的水污染问题，长安计划于“十三五” 规划(2016-2020年)期间，按照长安“一网两厂三整治”的思路大力推进茅洲河水污染综合整治，具体分三阶段全面推进。

第一阶段，2015年以前，主要抓工业污染整治和养殖业污染治理。长安镇原有49家电镀、印染等重点污染企业，除28家经整治提升得以保留外，其余21家搬迁、停产或取消污染工序。同时我镇投入2.84亿元建成长安电镀基地，分A区、B区。目前A区内的12家电镀企业已完成了整治。电镀基地B区也已运作启用，主要承接长安镇内不符合原地保留的电镀企业搬迁入园整治，B区申请入园企业的环评报告书已通过市环保局审批，污水处理站和4家入园企业已获发试运行排污许可证，投入试运行。这一阶段，我镇将茅洲河流域划定为禁养区，全面完成养殖业清理，同时还建成污水处理厂一座和34.31公里截污管网。

第二阶段，2015至2017年，大力推进污水处理设施建设和河道治理。建设长安新区污水处理厂。一期(20万吨/日)总投资4.69亿，今年8月17日已动工建设，已完成总工程量的11%，计划年底前完成总工程量的30%，2016年9月建成。项目建成投产后预计每年可减少污水排放量7300万吨，削减CODCr14400吨、BOD5 8640吨、氨氮1224吨、总磷252吨。

同时，规划建设100多公里截污管网，启动内河涌人民涌整治工程，总投资1.06亿元，全面实施清淤清障、引水活水、岸线整治和生态修复。新民涌排渠、三八河、塘下涌等内河涌正在同步推进前期工作。

第三阶段，2018—2020年，长安将全面推进水环境生态修复和城市更新，将在完成污水处理设施建设和内河涌整治的基础上，全面推进流域补水活水工程、河道堤岸绿化美化工程，将茅洲河流域污染治理工作作为我市城市改造升级、水生态文明建设的典型示范。（转自中国化工网）