据国家发改委消息，国家发改委、市场监管总局、生态环境部三部门近日发布《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025年）》（下称《行动方案》），明确了2024年和2025年的重点任务，进一步加快“双碳”标准计量体系建设，强化标准计量对碳达峰碳中和工作的支撑保障力度。

《行动方案》提出，2024年，发布70项碳核算、碳足迹、碳减排、能效能耗、碳捕集利用与封存等国家标准，基本实现重点行业企业碳排放核算标准全覆盖。2025年，面向企业、项目、产品的三位一体碳排放核算和评价标准体系基本形成，重点行业和产品能耗能效技术指标基本达到国际先进水平，建设100家企业和园区碳排放管理标准化试点。

加快企业碳排放核算标准研制方面，《行动方案》要求，加快推进电力、煤炭、钢铁、有色、纺织、交通运输、建材、石化、化工、建筑等重点行业企业碳排放核算标准和技术规范的研究及制修订，制定温室气体审定核查、低碳评价等相关配套技术规范，支撑企业碳排放核算工作，有效服务全国碳排放权交易市场建设。制定面向园区的碳排放核算与评价标准。

加强产品碳足迹碳标识标准建设方面，《行动方案》提出，发布产品碳足迹量化要求通则国家标准，统一具体产品的碳足迹核算原则、核算方法、数据质量等要求。加快研制新能源汽车、光伏、锂电池等产品碳足迹国家标准，服务外贸出口新优势。开展电子电器、塑料、建材等重点产品碳足迹标准研制。研究制定产品碳标识认证管理办法，研制碳标识相关国家标准。

据了解，碳足迹是用来衡量个体、组织、产品或国家在一定时间内直接或间接导致的二氧化碳排放量的指标。产品碳足迹属于碳排放核算的一种，一般指产品从原材料加工、运输、生产到出厂销售等流程所产生的碳排放量总和，是衡量生产企业和产品绿色低碳水平的重要指标。

中信期货创新发展部负责人朱子悦对期货日报记者表示，目前来看，海外消费市场对供应链碳足迹核查要求趋严。欧盟碳边境调节机制（CBAM）等政策生效后，我国原材料及其制成品的出口难度及成本提高，特别是钢铁、铝等高碳排放行业。短期来看，这些政策对我国出口影响较小，但未来趋势是提高CBAM的征收范围，同时对碳足迹的核查及标准提出了更高要求。因此，我国需要进一步完善碳排放权交易政策，建立更加准确的碳排放核算标准体系，并加强碳足迹分析，以应对CBAM带来的挑战。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员常纪文此前接受媒体采访时建议，推进碳足迹管理体系的建立，可以先从标准和方法着手，参考发达经济体的标准和方法，与国际接轨，同时体现我国的国情和特色，与国家的发展阶段相适应。

另外，在提高工业领域能耗标准要求方面，《行动方案》提出，修订提高钢铁、炼油、燃煤发电机组、制浆造纸、工业烧碱、稀土冶炼等重点行业单位产品能源消耗限额标准，全面提升能效水平，基本达到国际先进水平。修订完善能源计量、监测、审计等节能配套标准。

《行动方案》还要求，加强重点领域计量技术研究。推动加强火电、钢铁、水泥、石化、化工、有色等重点行业和领域碳计量技术研究，开展碳排放直测方法与核算法的比对研究、天然气排放因子实测研究等，在火电领域研制烟气排放连续监测系统气体浓度校准装置，不断提升碳排放和碳监测数据准确性和一致性。